La Cámara de Comercio de Bilbao ha denunciado ante el Supremo y la Comisión Europea la modificación del IVA a la importación aprobada por el Gobierno de Rajoy y que se aplica desde el pasado enero. Esta reforma simplifica el IVA de Aduana a las empresas que tributan al Estado, pero no a las que lo hacen a las Haciendas forales, que se sienten "discriminadas". En Bruselas, la Cámara de Bilbao ha denunciado "ayudas estatales ilegales" en el diferimiento del pago de las cuotas del IVA a la importación, que deja fuera "injustificadamente" a los contribuyentes de los cuatro territorios forales.
La Cámara de Bilbao ha presentado dos recursos recursos ante el Tribunal Supremo y ante la Comisión Europea por la "discriminación" que sufren las empresas importadoras del País Vasco con la modificación del reglamento del IVA.
La institución cameral ha recurrido la normativa estatal del IVA a la importación por entender que perjudica a los importadores vascos y, al mismo tiempo, ha interpuesto una denuncia ante la Comisión Europea por presuntas ayudas estatales ilegales en el diferimiento del pago de las cuotas del IVA a la importación, porque dicha modificación discrimina injustificadamente a los contribuyentes de los cuatro territorios forales.
Los importadores vascos no pueden acceder a la nueva normativa en vigor desde el 1 de enero de 2015 y posponer el ingreso del IVA a la importación al momento de hacer la autoliquidación, y así compensarlo simultáneamente con el IVA repercutido.
Las empresas vascas presentan su autoliquidación del IVA correspondiente a sus entregas de bienes y prestaciones de servicios ante su Administración foral, que es la competente para ello conforme al Concierto Económico, pero la Agencia Estatal de Administración Tributaria no les permite incorporar en esa autoliquidación las cuotas del IVA a la importación, como sí hace con el resto de contribuyentes.
El nuevo régimen de gestión del IVA en las operaciones de importación establece que la obligación de ingreso no se produce en el momento de despacho de aduana, sino en la siguiente autoliquidación del Impuesto sobre el Valor Añadido correspondiente a las entregas de bienes y servicios de la empresas. En ese momento se compensa la cuota devengada por la importación con la deducibilidad de la misma, lo que hace que las empresas que pueden acogerse al nuevo sistema no deban financiar las cuotas del IVA de las importaciones, pues no tienen obligación de anticipar su pago.
La normativa se aplica en exclusiva a los importadores que sean empresarios y profesionales, y siempre que tributen en la Administración del Estado por las cuotas del IVA correspondientes a sus entregas de bienes y prestación de servicios. Por lo tanto, se deja fuera de esta posibilidad a los contribuyentes que tributan a las Diputaciones forales y a la Comunidad de Navarra.
Este hecho supone, sin duda, "una desventaja competitiva y un agravio" para las empresas que por no tributar a la Administración estatal no pueden beneficiarse de dicho aplazamiento en el pago.
"Aunque estamos ante un competencia exclusiva del Estado sobre la que las Instituciones forales no tienen posibilidad de regulación según el Concierto Económico, el Gobierno no puede ejercitar sus competencias estableciendo un trato discriminatorio entre unos contribuyentes y otros", dice la Cámara.